江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于組織申報2022年度江蘇省綠色建筑發(fā)展專項資金項目的通知
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），省有關(guān)單位：為貫徹落實省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的部署要求，推動我省綠色建筑在碳達峰目標下綠色低碳發(fā)展和創(chuàng)新實踐，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展2022年度省級綠色建筑發(fā)展專項資金項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：（一）申報項目應符合《2022年度省級綠色建筑發(fā)展專項資金項目申報指南》（附件1）要求。（二）簽訂《省級財政專項資金項目申報信用承諾書》（附件2）。（三）已承擔國家或省級建筑節(jié)能示范項目，但未達到實施進度要求的項目單位不得申報。（四）請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《江蘇省綠色建筑發(fā)展專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2019〕14號）和本通知要求，認真組織開展申報，遴選推薦具有良好實施基礎(chǔ)和示范意義的項目。1. 綠色低碳城區(qū)項目申報單位應是市（縣、區(qū)）人民政府、履行政府職能的城區(qū)、園區(qū)等管理機構(gòu)，明確了工作班子、實施項目進度計劃、建設(shè)資金安排計劃等，項目實施周期不超過3年。2. 綠色建筑品質(zhì)提升項目申報單位應為項目建設(shè)與運行主體，可與設(shè)計單位、咨詢單位聯(lián)合申報，項目應嚴格遵守工程建設(shè)基本程序，相關(guān)審批手續(xù)齊全，并通過施工圖審查，實施周期不超過2年。建筑能效提升項目申報單位應為建筑權(quán)屬單位，可與合同能源管理單位聯(lián)合申報，實施周期不超過2年。3. 科技支撐項目申報單位應具有獨立法人資格，具備相應的研究基礎(chǔ)和科研條件，申報團隊人員結(jié)構(gòu)合理，項目負責人原則上是單位的業(yè)務(wù)骨干、具有正高級職稱，實施周期不超過2年。（五）地方申報項目由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）初審匯總并排序后（附件3），正式行文報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省屬項目可直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報。（六）公共機構(gòu)建筑能效提升項目的申報材料另需項目所在地設(shè)區(qū)市機關(guān)事務(wù)管理部門蓋章推薦，省級公共機構(gòu)申報的項目由省機關(guān)事務(wù)管理局蓋章推薦。1. 申報單位登陸專項資金申報系統(tǒng)進行填報。系統(tǒng)網(wǎng)址為：http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/網(wǎng)上辦事/專題管理類/住房城鄉(xiāng)建設(shè)專項資金監(jiān)管。2. 項目所在地縣（市）、設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門進行審核，審核通過后由申報單位打印系統(tǒng)生成的項目申請表并蓋章，連同實施方案、相關(guān)附件證明材料裝訂成冊（一式四份）。3. 申報材料請以郵寄方式提交，不接受現(xiàn)場提交。郵寄地址為：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心（南京市江東北路287號銀城廣場B座413室），郵編：210036。4. 截止時間為2022年3月21日（以郵戳為準），申報材料不符合要求或逾期者不予受理。 申報咨詢電話：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綠色建筑與科技處，025-51868578、51868675。收件聯(lián)系電話：025-51868146。網(wǎng)上申報技術(shù)咨詢QQ群：597672435。1. 2022年度省級綠色建筑發(fā)展專項資金項目申報指南附件1
2022年度省級綠色建筑發(fā)展專項資金項目
申報指南
開展高品質(zhì)綠色建筑集中連片示范，推動科技創(chuàng)新和成果集成轉(zhuǎn)化應用，因地制宜開展建筑區(qū)域能源、智慧運行管理等技術(shù)的試點，探索城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展的政策機制，示范區(qū)域范圍為50公頃左右。
1. 規(guī)劃引領(lǐng)。遵循綠色低碳發(fā)展理念，計劃制定區(qū)域綠色生態(tài)專項規(guī)劃，明確示范區(qū)域綠色發(fā)展的建設(shè)目標和相關(guān)指標。
2. 新建建筑綠色低碳性能優(yōu)越。區(qū)域內(nèi)新建建筑全面按照一星級以上綠色建筑標準設(shè)計建造，二星級以上綠色建筑占比不低于70%，超低能耗/近零能耗建筑應用示范項目不低于2個。
3. 既有建筑綠色化改造指標先進。制定既有建筑節(jié)能綠色改造計劃，出臺鼓勵合同能源管理等節(jié)能服務(wù)方式的措施，探索適宜技術(shù)集成應用，改造項目能效提升不低于20%。4. 新型建筑工業(yè)化全面推進。新開工裝配式建筑面積占比不低于60%并實現(xiàn)全裝修，新開工建筑采用裝配化裝修比例不低于40%，公共建筑全面應用BIM技術(shù)。積極開展混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)等多種裝配式結(jié)構(gòu)形式的工程實踐。建立綠色建材采信應用工作機制，推廣應用綠色建材。5. 政策機制創(chuàng)新有力。支持采用全過程工程咨詢、建筑師負責制和工程總承包的項目，優(yōu)先支持建筑專業(yè)院士、國家或省設(shè)計大師主持設(shè)計的項目。探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展的長效機制，建立健全建筑能耗限額管理制度。建設(shè)基于BIM、CIM技術(shù)的智慧用能管理平臺。采取多種形式，向社會公眾宣傳綠色低碳理念，引導公眾參與。新建建筑應按照綠色低碳發(fā)展理念設(shè)計建造，在高品質(zhì)綠色建筑、超低能耗/近零能耗建筑、新型建筑工業(yè)化、可再生能源建筑應用等方面開展示范。1. 綠色設(shè)計方面，全面落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，布局合理、功能適用，體現(xiàn)地域特色和時代特征。優(yōu)先支持實施建筑師負責制、全過程工程咨詢、設(shè)計單位牽頭的工程總承包項目。2. 技術(shù)應用方面，符合因地制宜、被動優(yōu)先、主動優(yōu)化的技術(shù)應用理念，技術(shù)選用科學合理，綜合集成創(chuàng)新度高，設(shè)備設(shè)施與建筑融合度好，在綠色建造、BIM技術(shù)應用等方面創(chuàng)新性強，示范推廣應用價值強。3. 性能指標方面，綠色低碳性能指標先進，綠色節(jié)能性能指標、環(huán)境控制指標先進，符合綠色建筑三星級標準，碳排放強度原則上比同類建筑低15%以上。優(yōu)先支持達到近零能耗建筑以上標準的項目。4. 綠色運營方面，制定綠色運營管理方案，開展建筑運行調(diào)適和效果評估。建設(shè)數(shù)字化建筑運行管控平臺，實時展示建筑能耗、水耗、室內(nèi)空氣品質(zhì)等數(shù)據(jù)。1. 建筑設(shè)計充分體現(xiàn)氣候適應性，建筑圍護結(jié)構(gòu)性能優(yōu)越，可再生能源建筑一體化應用創(chuàng)新性強。積極采用綠色低碳建造方式，實施綠色運營管理。建筑綜合節(jié)能率達到85%以上。2. 居住建筑應滿足《江蘇省超低能耗居住建筑技術(shù)導則（試行）》技術(shù)指標要求，公共建筑應滿足《近零能耗建筑技術(shù)標準》（GB/T51350-2019）中超低能耗/近零能耗建筑相關(guān)技術(shù)指標。3. 項目應符合工程建設(shè)管理程序和相關(guān)規(guī)定，建筑面積原則上不少于1000㎡并整棟實施。（三）新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成示范1. 裝配式建筑技術(shù)體系具有良好的安全性、適用性和耐久性，體現(xiàn)標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理的要求，綜合評定結(jié)果達到《江蘇省裝配式建筑綜合評定標準》（DB32/T 3753）一星級以上。相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至江蘇省綠色建筑綜合服務(wù)平臺。2. 預制構(gòu)件設(shè)計標準化程度較高，廣泛采用標準化建筑部品部件。積極選用綠色建材，綠色施工技術(shù)全面應用，達到國家規(guī)定的綠色施工評價優(yōu)良標準。采用混凝土結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)的單體建筑預制裝配率不低于50%，采用鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的單體建筑預制裝配率不低于60%。3. 積極采用裝配化裝修。在項目設(shè)計、施工、運營等階段全過程一體化集成應用BIM技術(shù)，并取得良好效果。應用信息技術(shù)，實現(xiàn)部品部件質(zhì)量可追溯。4. 優(yōu)先支持建筑專業(yè)院士、國家或省設(shè)計大師主持設(shè)計的項目。1. 支持在建筑中綜合應用太陽能光伏、太陽能光熱、淺層地熱能、生物質(zhì)能等兩種以上可再生能源的項目，建筑應用面積不低于10000m2。2. 支持太陽能光伏建筑一體化應用項目，裝機功率達到150kWp以上。優(yōu)先支持光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)應用的項目。3. 支持地源熱泵技術(shù)應用項目，主要設(shè)備的性能指標先進，項目應用建筑面積不低于10000m2，技術(shù)創(chuàng)新集成應用度高。4. 建筑區(qū)域能源利用項目，應采用可再生能源、余熱廢熱資源，節(jié)能減排效益高于分散式建筑空調(diào)供暖系統(tǒng)，主要設(shè)備的性能指標先進，并形成良好的運行管理機制，具有良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。對既有建筑，開展能效綜合提升、可再生能源應用改造、運行控制調(diào)適等方面的示范。優(yōu)先支持改造后達到綠色建筑標準的項目。鼓勵采用合同能源管理模式，并形成良好的運行管理機制。1. 開展建筑運行能耗分項計量和數(shù)據(jù)監(jiān)測，通過能源審計和用能數(shù)據(jù)分析，制定綠色化改造或能效提升方案，改造后建筑能效提升和減碳水平均不低于15%，改造面積原則上不低于5000m2。2. 支持采取圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、用能設(shè)備和系統(tǒng)提升、智能運行控制、可再生能源應用等多種方式進行綜合改造。優(yōu)先支持實施墻體保溫、門窗節(jié)能改造、門窗幕墻玻璃加貼保溫隔熱膜的項目。3. 支持既有建筑根據(jù)不同應用需求，采用太陽能光伏、太陽能光熱等可再生能源或空氣源熱泵熱水應用技術(shù)進行改造。4. 支持建筑用能管理及控制設(shè)備升級改造，鼓勵開展建筑用能運行調(diào)適，提升建筑運行能效水平。鼓勵建立智慧運行管理平臺進行建筑節(jié)能低碳運營管理。1. 基于能耗限額的典型公共建筑用能管理和技術(shù)路徑研究研究內(nèi)容：針對我省不同類型、不同功能和規(guī)模的學校、醫(yī)院建筑，開展樣本抽樣、用能調(diào)查和能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測，研究能耗和碳排放分類統(tǒng)計、測算方法，制定能耗和碳排放限額，形成適宜省情的學校、醫(yī)院建筑用能政策機制、技術(shù)路徑和用能指南。考核指標：完成綜合研究報告；完成我省學校、醫(yī)院建筑能耗和碳排放限額指標和用能標準；建立不同類型學校、醫(yī)院建筑用能數(shù)據(jù)庫；各開展2個以上用能管理項目示范。研究內(nèi)容：開展綠色低碳示范管理機制與效益評估方法研究，建立示范工程綠色低碳發(fā)展效益評估體系，完善全省綠色低碳示范專題數(shù)據(jù)庫。開展項目節(jié)能減排效果、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益綜合評估；總結(jié)示范技術(shù)應用成效，梳理攻堅技術(shù)體系。提出建設(shè)領(lǐng)域碳達峰和綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的政策建議和技術(shù)方向。考核指標：完成《江蘇省綠色低碳工程示范綜合效益評估研究》報告1份；完成示范工程綠色低碳發(fā)展效益評估指標體系；建立綠色低碳示范綜合信息數(shù)據(jù)庫。研究內(nèi)容：開展城市建成環(huán)境更新的關(guān)鍵理論、動力機制、設(shè)計方法研究，梳理典型案例和關(guān)鍵技術(shù)。形成分等級、分類別、分地區(qū)的城市更新技術(shù)體系，建立城市更新技術(shù)庫，并開展關(guān)鍵技術(shù)減碳效益分析。優(yōu)選典型案例，編制技術(shù)導則。考核指標：完成綜合研究報告1部，典型案例集1部，技術(shù)導則1部，指導示范項目不少2個。4. 建筑碳排放計算方法研究與軟件平臺研發(fā)研究內(nèi)容：開展建筑碳排放計算的理論、方法、工具研究；應用大數(shù)據(jù)、AI、無人機等技術(shù)和智慧工地平臺，提取建筑構(gòu)件運輸、施工和運維的碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；研發(fā)自主可控的BIM引擎，基于BIM的建筑碳排放計算軟件平臺，并開展示范應用；編制建筑構(gòu)件碳排放計算標準和設(shè)計導則。考核指標：建筑構(gòu)件碳排放計算標準和設(shè)計導則各1部，基于BIM的建筑碳排放計算軟件平臺1個，示范項目2～3個。5. 建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能一體化應用技術(shù)研究與示范研究內(nèi)容：為提升建筑節(jié)能降碳能力，針對我省全面推廣應用“三板”以來預制外墻板存在的短板瓶頸，就圍護保溫一體化成型技術(shù)、標準化模數(shù)化生產(chǎn)、施工方便快捷的連接技術(shù)等方面，梳理分析現(xiàn)有的外墻技術(shù)，以問題為導向開展研究，通過項目示范，形成一套保溫裝飾一體化外墻技術(shù)體系并規(guī)?；茝V應用，推動實現(xiàn)外墻外保溫與建筑同壽命。考核指標：研究形成一套保溫裝飾一體化外墻技術(shù)體系，建設(shè)2個以上示范項目。研究內(nèi)容：通過對全省居住建筑和學校教學樓“三板”應用情況廣泛調(diào)研，總結(jié)歸納具有地域特色的戶型、進深、開間等尺寸信息，提出適宜的部品部件模數(shù)，形成可參考的標準化圖則，并開展生產(chǎn)基地和工程項目示范，推動裝配式建筑部品部件標準化、生產(chǎn)模具通用化，有效降低生產(chǎn)建設(shè)成本和碳排放，縮短施工周期。考核指標：形成研究報告1份，培育示范生產(chǎn)基地和示范項目各1個，研究發(fā)布《居住建筑裝配式部品部件標準化圖則》和《學校教學樓裝配式部品部件標準化圖則》。7. 碳達峰目標下的全省公共建筑能耗監(jiān)測能力提升研究研究內(nèi)容：根據(jù)碳達峰碳中和目標下的建筑節(jié)能降碳要求，研究提出包含公共建筑用能監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能效分析、能效提升等方面的策略建議，研究構(gòu)建以碳達峰為目標的公共建筑能耗監(jiān)管新模式，提出包含信息化監(jiān)測、標準化核算計量、分解目標考核、第三方評估審計等方式在內(nèi)的監(jiān)管機制和能力提升建議。考核指標：研究提出全省既有公共建筑能耗監(jiān)測平臺完善措施和相關(guān)技術(shù)標準，完成《碳達峰目標下的全省公共建筑能耗監(jiān)測能力提升研究》報告1份。8. 建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化、智慧化科技支撐課題研究與示范研究內(nèi)容：根據(jù)碳達峰碳中和目標，圍繞國家和省確定的城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重點工作，聚焦數(shù)字經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化發(fā)展中存在的突出問題，對美麗宜居城市建設(shè)、新型建筑工業(yè)化、綠色建造、低碳建筑等領(lǐng)域開展研究，總結(jié)歸納關(guān)鍵技術(shù)，形成技術(shù)解決方案，開展應用示范。考核指標：圍繞制約住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化、智慧化發(fā)展的瓶頸問題開展研究，形成相關(guān)系列科研成果不少于5項。9. 建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展標準體系研究研究內(nèi)容：圍繞新時代城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展要求，針對高品質(zhì)綠色建筑、超低能耗建筑、可再生能源建筑應用、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全與發(fā)展的重點工作，開展關(guān)鍵技術(shù)研究，編制相關(guān)標準，構(gòu)建標準體系。考核指標：提交相關(guān)地方標準成果不少于5部。
